針對地方試行的“租售”結(jié)合的方式，上述人士稱，在全國公租房“辦法”出臺后，地方政府推行的承租人可購買公租房為自有產(chǎn)權(quán)，并改變其租賃性質(zhì)為自住的情況或?qū)⑦`法。

　　陳國強表示，《基本住房保障法》并未出臺，關(guān)于各種保障性住房品種的定義尚未明確，與此同時，全國公租房管理辦法也存在一定滯后性，地方政府自2010年始就開始大舉開建公租房，并制定相應(yīng)的配套性法規(guī)，在實施辦法上有一些分歧非常正常。

　　北京住建委、河北住建廳等多個地方住建系統(tǒng)的人士在接受本報記者采訪時也稱，將深入研究住建部最新頒發(fā)的“辦法”，并基于此制定或者調(diào)整本地的公共租賃住房管理辦法。

　　平抑房租

　　除了規(guī)定公共租賃住房的公租用途不得改變之外，相比地方性的公租房管理辦法，全國公租房管理辦法也降低了公租房的準(zhǔn)入門檻。

　　“辦法”規(guī)定，本地及外來人員均可申請，各級政府可根據(jù)本地實際情況確定。

　　對此，陳國強表示，降低準(zhǔn)入門檻有利于避免很多城市出現(xiàn)的公租房出租不佳的問題。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在北京、南京、武漢、上海等多地，均爆出申請的家庭不是很踴躍，公租房出租率不足6成，存在大批閑置狀況。

　　對此，一位接近住建部的人士稱，位置偏遠(yuǎn)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套不夠完善是主要原因，另外，部分地方政府的公租房準(zhǔn)入方面，在戶籍、收入等門檻設(shè)置較高。

　　而實際上，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對公租房需求量較大的往往是新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員以及新畢業(yè)大學(xué)生，本地居民即使沒有住房，也一直較為穩(wěn)定地租住。

　　陳國強表示，在調(diào)控和通貨膨脹雙重作用下，房租一直處于高位運行階段，未來，公租房如果不加快入市，擴(kuò)大市場供給，住房租金依然有可能長期上漲。

　　中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉表示，一般來說，房屋的建設(shè)周期為1-2年，2010年始，各地開始大規(guī)模建公租房，三年來，新建公租房數(shù)量高達(dá)510萬套，預(yù)計今年將有大批的公租房項目入市?！稗k法”明確公租房的租金要低于市場租金。目前各地公租房房租基本上在市場租金的8成左右，有些城市低至三成，優(yōu)惠的租金對于平抑租賃市場作用巨大。

　　相關(guān)機構(gòu)院長莫天全認(rèn)為，在樓市高庫存的背景下，以公租房為代表的保障房大舉入市也有利于為樓市降溫。