政府調(diào)控決心堅(jiān)定 房產(chǎn)稅制改革步伐應(yīng)加快

證券時(shí)報(bào)        作者：徐 科

日前，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在江蘇省常州市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策，毫不動(dòng)搖地繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控工作，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，決不能讓房?jī)r(jià)反彈，同時(shí)，抓緊研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅收制度改革，加快建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制和政策體系。

　　專家表示，溫總理在講話中提出的抓緊推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，建立健全房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。應(yīng)盡快完善技術(shù)及征管層面的建設(shè)，為房產(chǎn)稅制改革鋪平道路

　　近幾年，房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫成為各界關(guān)注焦點(diǎn)，房地產(chǎn)稅收體制改革也成為市場(chǎng)熱議的話題。房地產(chǎn)業(yè)專家指出，房地產(chǎn)稅收體制改革是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，然而無(wú)論從完善稅制體系和地方財(cái)政收入體系，還是從政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、調(diào)節(jié)貧富差距的需要來(lái)看，改革和完善中國(guó)的房地產(chǎn)稅收制度，其必要性和緊迫性已經(jīng)不容置疑。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，房地產(chǎn)稅收體制改革的整體思路是，在不增加行業(yè)稅負(fù)的情況下，簡(jiǎn)化征稅品種，推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化改革。

　　稅收專家稱，目前關(guān)于房地產(chǎn)稅制改革必須厘清房地產(chǎn)稅的概念，房地產(chǎn)稅是指對(duì)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征收的一種財(cái)產(chǎn)稅，現(xiàn)在實(shí)施的房地產(chǎn)稅制度改革是針對(duì)現(xiàn)行的房地產(chǎn)稅制度，即目前實(shí)行的兩個(gè)稅種――城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅加以合并和稅制要素的調(diào)整，改革之后，這兩個(gè)稅種可能合并成一個(gè)稅種――房地產(chǎn)稅。

　　雖然是一個(gè)小稅種，但是房地產(chǎn)稅關(guān)系到地方的財(cái)政收入，關(guān)系到整個(gè)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，也關(guān)系到居民的住房問(wèn)題。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所專家組組長(zhǎng)倪紅日表示，財(cái)政部和稅務(wù)總局現(xiàn)在做的房地產(chǎn)稅收制度的改革，是從制度層面上，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)來(lái)解決現(xiàn)在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康、可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，解決地方政府的籌資的正當(dāng)渠道問(wèn)題，政府在做房地產(chǎn)稅制改革的時(shí)會(huì)把焦點(diǎn)放在稅制是否符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是否符合房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　目前，房地產(chǎn)稅制改革仍有很多技術(shù)層面和征管方面的問(wèn)題需要完善，只有制度的不斷建設(shè)完善，才能夠?yàn)榉康禺a(chǎn)稅制改革鋪平道路。業(yè)內(nèi)人士稱，房地產(chǎn)稅收制度的改革是必然趨勢(shì)，除了對(duì)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義，也將有力促進(jìn)我國(guó)稅收征管水平的提高，納稅人納稅意識(shí)改善，成為提高中國(guó)公共財(cái)政透明度以及推進(jìn)地方政府治理改革的力量。