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新聞分類: 行業(yè)新聞
作者: ycpm
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2020-08-31 16:00:36

  國務(wù)院督查組:房產(chǎn)稅即將擴(kuò)大試點(diǎn)自國務(wù)院督查組對地方執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控政策情況進(jìn)行督查并釋放出調(diào)控或轉(zhuǎn)向“經(jīng)濟(jì)手段”的信號開始,房產(chǎn)稅即將擴(kuò)大試點(diǎn)的消息就不斷傳出,8月17日,新華社發(fā)專電再次吹風(fēng)房產(chǎn)稅,表示開征技術(shù)日漸成熟,而房產(chǎn)稅的征收有利于引導(dǎo)住房合理消費(fèi)。而近日曾參與制定房地產(chǎn)“十二五”規(guī)劃初稿的中房協(xié)副會長朱中一透露,該初稿明確開征房產(chǎn)稅。

    已經(jīng)明確提出應(yīng)開征房產(chǎn)稅

  在16省市樓市督查結(jié)束后,調(diào)控主管部門對于樓市的研判以及樓市調(diào)控政策走向,成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。近日來相關(guān)部委及其負(fù)責(zé)人對于樓市調(diào)控的密集表態(tài),成為樓市調(diào)控“風(fēng)向標(biāo)”。業(yè)界注意到,差別稅收、房貸及推進(jìn)房產(chǎn)稅試點(diǎn),成為預(yù)判下一步樓市調(diào)控政策走向的關(guān)鍵詞。

  財(cái)政部部長謝旭人8月29日表示,要嚴(yán)格實(shí)施差別化住房稅收政策,加強(qiáng)交易環(huán)節(jié)和持有環(huán)節(jié)相關(guān)稅收征管,抑制投機(jī)投資性購房需求。同時(shí),他還重申,將穩(wěn)步推進(jìn)個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。

  事實(shí)上,業(yè)界對于房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)大的預(yù)期早已升溫。曾參與制定房地產(chǎn)“十二五”規(guī)劃初稿的中房協(xié)副會長朱中一透露,該初稿明確開征房產(chǎn)稅,“中房協(xié)參與撰寫的房地產(chǎn)‘十二五’規(guī)劃初稿,已上報(bào)至機(jī)關(guān),該初稿正在等待各方的意見反饋”。據(jù)悉,該稿已抄送發(fā)改委、國土部、財(cái)政部等相關(guān)部委,這些部門也要參與制定各自相關(guān)的部分內(nèi)容。

  朱中一表示,對于業(yè)界廣為關(guān)心的房產(chǎn)稅問題,房地產(chǎn)“十二五”規(guī)劃中明確寫道:“贊同開征房產(chǎn)持有環(huán)節(jié)稅?!薄斑@也符合國家‘十二五’規(guī)劃中提出的要求,即‘有必要研究推進(jìn)房產(chǎn)稅改革’?!?/P>

    若稅率太低市場影響將很小

  參照重慶上海的經(jīng)驗(yàn),房產(chǎn)稅極有可能按照房屋價(jià)值越高,稅費(fèi)越多征收。但目前我國征收房產(chǎn)稅,仍然存在很多細(xì)則上的不完善,首先在于征信體系的完善,確定房子是第幾套,這類信息收集工作量非常大。此外,征收的稅率、征收的對象,根據(jù)不同區(qū)域也應(yīng)該有不同的標(biāo)準(zhǔn)。甚至還有一些專家認(rèn)為,房產(chǎn)稅的征收,應(yīng)該擴(kuò)大到所有的存量房產(chǎn)。很顯然,如果這些設(shè)想付諸實(shí)施,不少購房人將不得不為他們的住房消費(fèi)背起沉重的賦稅負(fù)擔(dān)。

  目前人們對于房產(chǎn)稅的擔(dān)心,是房產(chǎn)稅開征會厚此薄彼、標(biāo)準(zhǔn)不一,一旦制定的標(biāo)準(zhǔn)過低,將無法起到限購對于樓市調(diào)控的作用,而一旦涉及范圍過大,還可能加劇普通購房人的住房負(fù)擔(dān),在提倡減稅背景下反而增加居民負(fù)擔(dān),成為一旦開征將難以取消的新稅種。

  “房產(chǎn)稅的全面征收是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程,而目前房產(chǎn)稅仍然在試點(diǎn)擴(kuò)大的階段。”有專家表示,此前的“重慶模式”與“上海模式”由于征收的稅率較低等因素,對市場的影響很小,很難起到真正的作用?!胺慨a(chǎn)稅征收的稅率在1個(gè)點(diǎn)以內(nèi)幾乎沒有意義,2個(gè)點(diǎn)左右則比較合理。隨著房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大,征收范圍與力度也會加強(qiáng),不會再是試探性的試點(diǎn),而是全面開征前的試水?!?/P>

    短期內(nèi)可能引發(fā)投資者拋售

  “期望通過房產(chǎn)稅抑制房價(jià)是寄予了過高希望。由于增加了住房持有成本,房產(chǎn)稅可在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場的投資投機(jī)行為,但其作用是有限的?!庇袑<冶硎?,從上海和重慶的試點(diǎn)來看,其實(shí)際作用有限。

  “短期而言,房產(chǎn)稅出臺肯定會讓一些人選擇拋售房產(chǎn),讓房價(jià)短期內(nèi)出現(xiàn)波動(dòng)。就長期而言,支撐房價(jià)的要素主要是土地成本和宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,如果這兩者不發(fā)生大的變化,房產(chǎn)稅并不會影響房價(jià)?!庇袑<冶硎?,房產(chǎn)稅作為一個(gè)稅種,和房價(jià)本身并沒有直接的聯(lián)系。但不排除,房產(chǎn)稅一旦擴(kuò)大試點(diǎn)或者全面征收后,會對征收地區(qū)形成影響,影響大小由征收范圍以及稅率等因素確定。由于持多套房子成本加大,可能導(dǎo)致短期內(nèi)投資者拋售的現(xiàn)象,而長期對市場影響不會太大。