□ 暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅

□ 促進(jìn)貿(mào)易便利化推動(dòng)進(jìn)出口

□ 改革鐵路投融資體制，全面開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng)，引入社會(huì)資本，加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)

⊙本報(bào)綜合報(bào)道

“這是一套‘立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)’的穩(wěn)增長(zhǎng)組合拳。”專(zhuān)家如是評(píng)說(shuō)24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的三項(xiàng)政策措施。

24日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定進(jìn)一步公平稅負(fù)，暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅；確定促進(jìn)貿(mào)易便利化推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施；部署改革鐵路投融資體制，加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)。

超過(guò)600萬(wàn)戶的小微企業(yè), 直接關(guān)系幾千萬(wàn)人的就業(yè)和收入。國(guó)務(wù)院決定，從今年8月1日起，對(duì)小微企業(yè)中月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅，并抓緊研究相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)貿(mào)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)出口增速均明顯放緩。國(guó)務(wù)院明確，通過(guò)制度創(chuàng)新，提高貿(mào)易便利化水平，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。制定便利通關(guān)辦法，抓緊出臺(tái)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”改革方案。減少行政事業(yè)性收費(fèi)。暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用。創(chuàng)造條件對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率，逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。

全面開(kāi)放鐵路建設(shè)市場(chǎng)，優(yōu)先建設(shè)中西部和貧困地區(qū)的鐵路及相關(guān)設(shè)施。國(guó)務(wù)院要求，多方式多渠道籌集建設(shè)資金，以中央財(cái)政性資金為引導(dǎo)，吸引社會(huì)資本投入，設(shè)立鐵路發(fā)展基金。創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式。向地方和社會(huì)資本開(kāi)放城際鐵路、市域（郊）鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。加大力度盤(pán)活鐵路用地資源，搞好綜合開(kāi)發(fā)利用，以開(kāi)發(fā)收益支持鐵路發(fā)展。加快前期工作，使“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工，按合理工期推進(jìn)。

專(zhuān)家稱(chēng)，鐵路是國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，也是保障和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。唯有打破鐵路投資壁壘，創(chuàng)新投融資機(jī)制，才能把大量的社會(huì)資本吸收進(jìn)來(lái)。