建國(guó)后，土地屬國(guó)家所有，由國(guó)家統(tǒng)一分配，無(wú)償使用。1981年11月，深圳特區(qū)首先對(duì)部分土地使用征收費(fèi)用。1987年9月8日，深圳市以協(xié)商議標(biāo)形式出讓有償使用的第一塊國(guó)有土地；9月11日以招標(biāo)形式出讓第二塊國(guó)有土地；12月1日又以拍賣形式出讓第三塊國(guó)有土地使用權(quán)，這是中國(guó)成立后的首次土地拍賣活動(dòng)，引起了國(guó)內(nèi)外人士的重視。

深圳的開(kāi)荒需要資金。如同窮則思變的小崗村人，深圳人破天荒地想到了“賣地皮”。為了找資金，深圳第一代人冒著“違憲”的風(fēng)險(xiǎn)，從出租土地到合作開(kāi)發(fā)，拉開(kāi)了房地產(chǎn)商業(yè)開(kāi)發(fā)的序幕。

中國(guó)土地“第一拍”

1987年12月1日，當(dāng)時(shí)身為深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)公司總經(jīng)理的駱錦星走出辦公室前往深圳會(huì)堂，他即將創(chuàng)造中國(guó)改革史上的另一個(gè)第一次。七年前，他也曾冒著“違憲”的罪名第一次與香港人合作第一次去香港參加土地競(jìng)投，此后多年，他都被戴上“賣國(guó)賊”的帽子。他希望，過(guò)了這一天后，他能成功的甩掉這頂帽子。15點(diǎn)40分，駱錦星抵達(dá)會(huì)場(chǎng)，“當(dāng)時(shí)大概能容納700人的會(huì)場(chǎng)基本上已經(jīng)滿了。”“中共中央政治局委員李鐵映、國(guó)務(wù)院外資領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)周建南、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉鴻儒以及來(lái)自全國(guó)17個(gè)城市的市長(zhǎng)來(lái)到了拍賣現(xiàn)場(chǎng)。”

16點(diǎn)，轟動(dòng)全中國(guó)的第一宗土地公開(kāi)拍賣在中共高層、17個(gè)市的市長(zhǎng)和中外媒體的聚焦下正式開(kāi)始。這是中國(guó)首次以公開(kāi)拍賣的方式有償轉(zhuǎn)讓國(guó)有土地使用權(quán)。

當(dāng)天的舉槌人、當(dāng)時(shí)的深圳市規(guī)劃國(guó)土局局長(zhǎng)劉佳勝后來(lái)回憶說(shuō)：“如今如此高規(guī)格的土地拍賣儀式，后無(wú)來(lái)者。”

賣三塊地政府得到2336.88萬(wàn)

這是一次醞釀已久的拍賣。劉佳勝首先介紹了拍賣地的有關(guān)情況，限定開(kāi)口底價(jià)為200萬(wàn)元，每口價(jià)5萬(wàn)元。這塊編號(hào)H409-4的地塊緊靠風(fēng)景秀麗的深圳水庫(kù)，面積8588平方米，規(guī)劃為住宅用地，使用年限50年。深圳市政府事先在報(bào)紙上刊登了《土地競(jìng)投公告》。拍賣前3天，已有44家企業(yè)領(lǐng)取了正式編號(hào)參加競(jìng)投，其中外資企業(yè)9家。

 “拍賣開(kāi)始！”劉佳勝話音剛落，各競(jìng)投企業(yè)的法人代表爭(zhēng)相舉牌高聲叫價(jià)。駱錦星十分鎮(zhèn)靜，一直到價(jià)格上升到了390萬(wàn)后，他才舉起他的11號(hào)牌，第一次報(bào)價(jià)“400萬(wàn)”。已有多年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，并在香港、美國(guó)等地參加過(guò)競(jìng)投的駱錦星當(dāng)然是有備而來(lái)。“我們對(duì)這塊地也是志在必得。一是表示我們對(duì)土地拍賣的支持，另一方面，當(dāng)然也對(duì)這塊地做了考察，是值得投資的。”

此時(shí)，場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者只剩下了深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)公司、深圳市工商銀行房地產(chǎn)公司和深華程開(kāi)發(fā)公司。經(jīng)過(guò)最后幾個(gè)回合的較量，競(jìng)價(jià)升到了520萬(wàn)元，駱錦星回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)他也有些緊張了，因?yàn)檫@時(shí)離公司預(yù)算的530萬(wàn)元承受價(jià)位只剩兩次加價(jià)機(jī)會(huì)了。

 “我們事先進(jìn)行了電腦預(yù)算，心理承受價(jià)位在530萬(wàn)元，每平方米成本在1200元左右，預(yù)計(jì)出售價(jià)格在1600元每平方米左右?！?/span>

“525萬(wàn)一次，525萬(wàn)兩次，525萬(wàn)三次?！迸馁u師劉佳勝一錘定音，攝影鏡頭的閃光燈頻頻閃起，第一拍以超出底價(jià)300多萬(wàn)元，地價(jià)611多元/平方米成交。整個(gè)拍賣過(guò)程持續(xù)了17分鐘。

1987年出讓的三塊土地加起來(lái)，政府得到了2336.88萬(wàn)元的土地費(fèi)，等于特區(qū)內(nèi)1985、1986兩年全部的土地費(fèi)用收入。

不到一年的時(shí)間，深房在這塊地上蓋起了東曉花園，一共154套住宅一小時(shí)內(nèi)售完?！爱?dāng)時(shí)出售的房?jī)r(jià)是每平方米1600元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于當(dāng)時(shí)的市價(jià)?！瘪樺\星說(shuō)。盡管如此低價(jià)，公司還是凈掙了將近400萬(wàn)元。