中國社科院經(jīng)濟(jì)所研究員汪麗娜認(rèn)為，越是買不起房的中低收入家庭，越難提取公積金，“公積金只能長期閑置在賬戶里，等待老了退休后提取”。公積金使用范圍狹窄，幾乎演變?yōu)轲B(yǎng)老金，有“劫貧濟(jì)富”的嫌疑，她呼吁住房公積金制度應(yīng)盡快改革，不要有違初衷(11月12日人民網(wǎng))。

眾所周知，銀行卡給大家?guī)砹吮憷S用隨取。而住房公積金卡卻是個(gè)例外，卡里的錢雖是自己的，但取不出來。不過有人可以，只是取10萬元公積金，中介要價(jià)4300元。而據(jù)知情人士透露，公積金套現(xiàn)的服務(wù)費(fèi)，一般都在提取金額的10%，更高的甚至達(dá)25%。這說明公積金套現(xiàn)已形成了一個(gè)地下產(chǎn)業(yè)鏈，是一個(gè)近乎公開的產(chǎn)業(yè)。這不由讓人產(chǎn)生疑惑。

疑惑一，“規(guī)矩”為誰而立?住房公積金設(shè)立初衷是幫助人們圓住房夢，設(shè)立之初就確定了一些規(guī)矩，對住房公積金的提取作了嚴(yán)格的限定。但隨著公積金越聚越多，尤其是一些地方挪用住房公積金事件的曝光，公眾對公積金的使用與運(yùn)作產(chǎn)生了質(zhì)疑。當(dāng)今社會(huì)，資金意味著效益，大量公積金的受益者該是誰?而個(gè)人公積金的每年利息卻微乎其微，利益的巨大溢差又流向了哪里?這似乎都是一筆糊涂賬。公積金的管理者儼然以所有者自居，坐收漁利。同時(shí)，在公積金貸款額度上透明度也不高，存在厚此薄彼的現(xiàn)象，有些地方內(nèi)部有人就可以多貸，沒有人則一板一眼。可見，這規(guī)矩都是針對公積金繳納者的，卻留給公積金管理者很大的自由度與空間。

疑惑二，我的錢為何不能我做主?既然有人能把住房公積金套現(xiàn)，那就說明住房公積金提取的管理存在漏洞。這暴露了禁止提取住房公積金制度的不足:一，自己的錢自己取不了，別人卻可以造假套現(xiàn);二，有人得心應(yīng)手，“水深”之處是腐敗。目前在多家銀行都可進(jìn)行房貸的情況下，仍固守這一制度，就顯得不合時(shí)宜。若一個(gè)人一輩子不買房，到退休才能領(lǐng)取公積金，那其長期躺在銀行“睡大覺”的公積金為誰服務(wù)了?對公積金擁有者而言不夠公平。因此，應(yīng)改革公積金管理制度，側(cè)重利益引導(dǎo)，將個(gè)人公積金提取自由權(quán)交給個(gè)人，“留”要讓人感到有利可圖。這既是遏制公積金套現(xiàn)之弊的治本之策，也可激活公積金運(yùn)作、使用這潭“死水”。

針對住房公積金存在的一些問題，筆者認(rèn)為，不如將現(xiàn)有的住房公積金管理部門轉(zhuǎn)化為“皮包公司”，即其只負(fù)責(zé)各單位的如期如數(shù)繳納，到賬后提取與留存全憑個(gè)人。當(dāng)然，在這過程中管理部門也可積極而為，用創(chuàng)新的思維創(chuàng)建新的機(jī)制，吸引大家留存公積金。少了強(qiáng)迫與捆綁，有的是自由和互惠，那定是一道獨(dú)特的亮麗風(fēng)景線。