十八屆三中全會(huì)后的第一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在本周引發(fā)了人們的強(qiáng)烈關(guān)注。其中提到的“建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度”等內(nèi)容更是再次引起了人們對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控、信息透明、社會(huì)公平等諸多問題的猜想與討論。

如果說(shuō)，年初的改革方案給了不動(dòng)產(chǎn)登記制度一個(gè)明確的時(shí)間表，那么臨近年底的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議則是為不動(dòng)產(chǎn)登記的具體實(shí)施勾畫了一幅清晰的路線圖：明確了具體負(fù)責(zé)的部委機(jī)構(gòu)、明確了登記的范圍內(nèi)容、明確了登記的方式方法、明確了信息的公開查詢……這個(gè)已經(jīng)存在了數(shù)年、被人們寄予厚望的“概念”終于正式進(jìn)入了倒計(jì)時(shí)，變得觸手可及。

對(duì)于建立不動(dòng)產(chǎn)登記制度，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，“整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必然要求，對(duì)于保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。”

這項(xiàng)牽扯到無(wú)數(shù)人切身利益的制度建設(shè)究竟將給我們的日常生活帶來(lái)怎樣具體的改變？

盡管不動(dòng)產(chǎn)登記制度本身算不上典型的房地產(chǎn)調(diào)控，但其對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響卻是人們首先想到的問題。

在中原地產(chǎn)研究部總監(jiān)張大偉看來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)及房屋價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)估系統(tǒng)，是房產(chǎn)稅全面開征的兩大必要技術(shù)前提。這表明了房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的建立速度可能會(huì)超過很多人預(yù)期，樓市的發(fā)展規(guī)則會(huì)逐漸改變。

“如果房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)后，對(duì)房地產(chǎn)投資的熱情肯定會(huì)有比較大的打擊，特別是灰色收入比較高的人群，可能就不會(huì)再選擇投資房地產(chǎn)。”張大偉說(shuō)。

從隱匿到透明，張大偉口中的“灰色收入人群”的存在，道出了不動(dòng)產(chǎn)登記的另一項(xiàng)潛在意義：這項(xiàng)新的制度，除了對(duì)于人們擁有的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行確權(quán)和登記，更重要的是它將大部分人最主要的財(cái)產(chǎn)曬在陽(yáng)光下，而這對(duì)于維護(hù)社會(huì)公平、打擊貪腐無(wú)疑具有立竿見影的效果。

然而，也正是因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)登記有著這樣一種潛在的“殺傷力”，也使它面臨著更大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)并非僅僅來(lái)自于“網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不完善”“多頭管理不健全”等技術(shù)層面，更是來(lái)自于可能存在的既得利益者。中國(guó)指數(shù)研究院（華中）市場(chǎng)研究總監(jiān)李國(guó)政表示，統(tǒng)一登記會(huì)觸及部分人的利益，這些人不希望將這一財(cái)產(chǎn)暴露，如果一些地方政府不配合、官員信息難公開，加之基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理龐雜等因素均會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作形成阻力。

不動(dòng)產(chǎn)登記制度，有了時(shí)間表，也有了路線圖，需要做的是下定決心、堅(jiān)定不移的走下去。而能否堅(jiān)持這種克服阻力的勇氣，恰恰正是這項(xiàng)重要改革能否最終成功的關(guān)鍵所在。