北上廣深等一線城市出臺新一輪的樓市調控政策后，部分房價上漲較快的二線城市也迎頭跟進。

11月26日，南京、杭州、長沙“扎堆”推出房地產調控新規(guī)，其中南京規(guī)定，進一步提高第二套住房貸款首付比例，強化借款人資格審查，不得向不符合信貸政策的貸款人發(fā)放貸款。

此前一天，廈門、武漢、南昌三地亦出臺新的調控政策。據(jù)《21世紀經濟報道》記者不完全統(tǒng)計，今年10月以來，已經有12個城市升級了房地產調控措施。

而據(jù)《21世紀經濟報道》記者獨家獲悉，就在11月22日，住建部召開了一次不對外公開的內部交流會，有住建部相關領導，以及來自住建部政策研究中心、全聯(lián)房地產商會、國務院研究中心的多位官方智囊及民間機構參加。

據(jù)一位參會人士介紹，房地產調控的短期和長期思路是此次交流會的議題之一。據(jù)透露，座談會確定的思路包括：市場存在真實的需求，短期需要出臺相關政策，穩(wěn)定整體向上的房地產市場，為長期政策出臺做好鋪墊；長期來看，需要逐漸回歸市場配置手段。

廈門房管局一位人士在接受《21世紀經濟報道》采訪時透露，收到上層指示，廈門被列為房價的“熱點城市”，被要求出臺措施為市場降溫。

除了已經升級措施的10個城市以外，中原地產市場研究總監(jiān)張大偉分析認為，后續(xù)可能有超過20個城市繼續(xù)出臺地方收緊調控的文件。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年10月份，全國70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比上漲的有65個，價格同比上漲的有69個，其中北上廣深同比漲幅超過20%。

剛剛出臺調控新政的南京市，10月份新建商品住宅價格同比也上漲了15.3%。江蘇省住建廳副廳長宋如亞此前曾公開表示，南京房價上漲“已經超過了規(guī)定的限額”，將督促該市政府采取有效措施控制房價。

中國房地產協(xié)會秘書長苗樂如介紹，本輪房地產調控加碼，有強調市場化手段，一是突出供應；二是注重差別化。

以近期收緊調控的10個熱點城市為例，《21世紀經濟報道》記者梳理發(fā)現(xiàn)，很多新政既涉及提高限購和二套房首付門檻，也明確提到了增加供應量。相對以往只提及限購、限貸的調控政策，本次地方顯然已經考慮到要增加供應以改變市場供需結構失衡。

在差別化方面，目前收緊調控政策的全部為本輪房價上漲熱點城市，房價漲幅較慢甚至下降的徐州則傳出“限購”放松的消息，從限購區(qū)域、限購住房面積以及涉及人群方面，較之原先政策都有較大尺度的松綁。前期則已有溫州、蕪湖等城市悄然放松調控。

苗樂如介紹，如今全國房地產市場已經出現(xiàn)明顯分化，調控措施也呈現(xiàn)差別化，一改過去的“一刀切”的調控方式，一二線熱點城市在房價控制的壓力下陸續(xù)出臺收緊政策；樓市過剩的三四線城市可能會在供應上有所壓縮。