剛剛結束的中央城鎮(zhèn)化工作會議上勾勒了一幅新型城鎮(zhèn)化圖景。業(yè)內人士表示，從整體來看，房地產調控“去行政化”明顯，未來更多將通過市場手段進行房地產調控，小城市落戶放開將緩解大城市房價長期上漲的壓力，保障房和商品房“雙軌制”將逐漸形成。不過，也有專家表示，新型城鎮(zhèn)化實施仍需時間，短期大城市商品房供不應求狀況難以改變，而雙軌制或將進一步推高商品房價格。

剛剛結束的中央城鎮(zhèn)化工作會議上，新型城鎮(zhèn)化圖景被勾勒出來，其中著重提出小城市落戶放開，而特大城市人口規(guī)模將被嚴控。而在此前召開的中央經濟工作會議上少有的未提“房地產調控”。

城鎮(zhèn)化“以人為核心”

會議提出，要推進農業(yè)轉移人口市民化、提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率、建立多元可持續(xù)的資金保障機制、優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)、提高城鎮(zhèn)建設水平和加強對城鎮(zhèn)化的管理等六項主要任務。會議要求，要以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化。

而在此前召開的中央經濟工作會議上指出，明年將堅持穩(wěn)中求進的經濟總基調。過去兩年反復強調的“堅持房地產調控不放松”并未出現在今年中央經濟工作會議框定的主要任務之中。在2014年經濟工作的六項主要任務中提到，要努力解決好住房問題，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶區(qū)改造，沒有明確提到商品房和房地產調控工作的內容，也沒有提及城鎮(zhèn)化。

記者注意到，中央城鎮(zhèn)化工作會議在推進農業(yè)轉移人口市民化方面有如下表述：“改革戶籍制度，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序開放中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規(guī)模?！?/P>

“這對房地產無疑是利好?！?合富輝煌市場研究中心副總經理龍斌在其實名微博上表示。同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉也對記者表示了類似的觀點。其認為：“就城鎮(zhèn)化建設來講，首先，中小城市戶籍制度優(yōu)先放開，盡快讓農民轉化為市民，由此，中小城市房地產市場、新農村建設將因戶籍制度的放開而受益?！?/P>

而方圓地產首席分析師鄧浩志認為，政府著重搞好小城市經濟發(fā)展，將使得小城市有更多就業(yè)機會，不會這么多人擠大城市，“房價也就穩(wěn)定了”。

不過，他也坦言，新型城鎮(zhèn)化的實施過程需要一個較長的時間，并且可能存在變數?！皬亩唐趤砜?，新的城鎮(zhèn)化思路不會對地產行業(yè)產生影響，大城市供不應求的狀況仍不會改變?！?/P>

未提“房地產調控”

而對于中央經濟工作會議上未提房地產調控，多數房地產業(yè)內人士認為，這意味著調控手段“去行政化”已經明確。

“未來將通過市場化的手段，通過無形之手進行調控?！编嚭浦颈硎?。

易居房地產研究院研究員嚴躍進則認為，“努力解決好住房問題，加大廉租住房、公共租賃住房等保障性住房建設和供給，做好棚戶區(qū)改造。”這一表述表明在目前市場中，解決好住房問題仍是解決民生的關鍵。文件中專門提到保障房和棚戶區(qū)的改造，是讓政府來主導此類產品運作，但允許注入市場因素。

中房協副會長朱中一則公開表示，不談調控是一種進步?！敖鉀Q住房問題的關鍵在于做頂層設計，通過土地、財稅等方面的改革去解決商品房過熱的問題?！?/P>

也有業(yè)內人士擔憂，在保障房和商品房雙軌制發(fā)展之后，將使得商品房的價格面臨進一步上漲壓力。

經濟學家預計明年改革紅利將出現 明年經濟增長或超8%

中央經濟工作會議已落下帷幕，此次會議沒有提及明年的GDP增長目標，但市場預計，明年，十八屆三中全會后的改革紅利將出現，我國經濟增長極可能超過8%。如何分析此次會議透露出來的種種市場信息？記者進行了多方采訪。

看點1 明年經濟增速將高于今年

德意志銀行董事總經理、大中華區(qū)首席經濟學家馬駿昨天分析稱，明年中國的經濟增長可能達到8.6%。

馬駿的依據是TPI的增長速度。TPI是工業(yè)品的產出價格，跟實體經濟的走勢緊密相關。在一個相對比較正常的經濟下行周期當中，TPI的通縮應該在23~24個月左右，而我國TPI的通縮已持續(xù)約18個月。就此推算，明年我國的GDP增長速度會比現在高，很可能會接近8.5%。美國銀行美林證券大中華區(qū)首席經濟學家陸挺也表示，在各項改革措施逐漸明確后，明年經濟也許沒有今年波動那么大。

看點2 改革將令經濟出現新催化劑

今年重大會議傳導出來的改革利好信息將令經濟出現新的催化劑。

跟其他的改革相比，馬駿認為準入開放在提升中國經濟增長方面是作用最大。很多行業(yè)2014年開始將受益于準入開放。比如鐵路2014年會有1000億的自營資本進入行業(yè)，有30個民營銀行的申請已經遞交?！斑@些動力來源于準入開放帶來的民營資本的投資。”馬駿說道。

看點3 外需繼續(xù)改善將令經濟增長

馬駿認為，歐美日明年的GDP增長會達到2.1%甚至以上，明顯高于今年?！坝纱?，外貿情況也會繼續(xù)改善。”

陸挺則認為：“美國明年的經濟增長會達到3%。歐元區(qū)的經濟增長今年可能是在-0.5%左右，明年可能是0.8%。發(fā)達國家明年的改善對中國出口是好事?！?/P>

看點4 金融改革提高資本使用效率

馬駿認為此次金融改革的提法比其他領域要來得具體，表明共識基本上已達成。金融改革也令金融市場發(fā)生了變化，比如利率市場化正在使貨幣流通速度提高。貨幣流通速度在2003~2007年之間曾上升18%。流通速度提升帶來的效果是在貨幣總量不變的情況下提高經濟增速。

看點5 地方債務問題有望緩解

馬駿認為地方政府債有非常重要的意義，它今后可以逐步替代地方性平臺作為基礎設施融資的主要來源。

此外，過去兩三年中國財政收入增長速度明顯加速。政府財力的增加將大大緩解地方債務危機。

看點6 明年股市更樂觀

如果把中國股市比作是一個公司的股票，馬駿認為那么現有的改革措施一是提高了公司的盈利增速，第二是降低了盈利波動率?，F在經濟的宏觀風險會有所下降，比如房地產稅可以減少房地產市場的風險，養(yǎng)老金的改革可以支持養(yǎng)老金的可持續(xù)性等等。因此，對股市持樂觀的態(tài)度。

交銀國際董事總經理、首席策略師洪灝對本報記者表示：“明年的牛市并不是在二級市場，而是在一級市場。此外，由于IPO重啟、國企的改革等等，會產生一系列黑馬股，尤其是在國防工業(yè)、互聯網金融以及環(huán)保等板塊。”