11月30日,國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)近日發(fā)布了《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》修訂稿(簡(jiǎn)稱《目錄》)并公開征求意見,新的目錄進(jìn)行了大幅度修訂,幾乎把過(guò)去針對(duì)外商投資房地產(chǎn)的限制類條款全都刪去。

對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士楊紅旭在接受采訪時(shí)表示,原因有三個(gè):第一與我們國(guó)家對(duì)外資運(yùn)用的政策有關(guān)系,我國(guó)現(xiàn)在對(duì)外開放力度進(jìn)一步增強(qiáng)是大環(huán)境,對(duì)外資管制的放松是大勢(shì)所趨,也是對(duì)外開放重要的組成部分;第二在于近幾年樓市降溫,國(guó)內(nèi)房?jī)r(jià)也不再非理性地一味上漲,市場(chǎng)降溫的環(huán)境下政府也沒(méi)必要管太多;第三在于我國(guó)的治理政策由原來(lái)的行政干預(yù)管制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制,更多地利用經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段。

而談及此次開放可能帶來(lái)的影響,楊紅旭則認(rèn)為,取消外商在房地產(chǎn)市場(chǎng)的限制對(duì)市場(chǎng)復(fù)蘇會(huì)有一定程度的作用,但很有限,因?yàn)橥赓Y進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)投資量比重小,而且集中在大城市,對(duì)中國(guó)樓市基本不構(gòu)成大的影響。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),在2006年至2014年期間,由于受國(guó)家政策限制,房地產(chǎn)開發(fā)投資資金利用外商投資占比在逐年下降,但利用外資額仍然在400億元以上,而僅2010年在商務(wù)部備案的新設(shè)或增資的外商房地產(chǎn)企業(yè)就達(dá)1000多家。

另有專家認(rèn)為,在國(guó)內(nèi)樓市當(dāng)前的這種低迷情況下,外商資金進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的興趣不會(huì)很高,因?yàn)橹袊?guó)樓市房?jī)r(jià)上漲的黃金時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了,投資也很難獲取高額的回報(bào)率,現(xiàn)在限制放開,他們也不會(huì)大規(guī)模進(jìn)入。

此外,值得注意的是,仍有外商在不斷退出內(nèi)地的房地產(chǎn)業(yè),比如港資李嘉誠(chéng)家族從2013年8月起開始加快拋售內(nèi)地房產(chǎn)。

至于是次政策放開會(huì)不會(huì)再次導(dǎo)致外資熱錢涌入影響國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展秩序的問(wèn)題,業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示,這種情況發(fā)生的幾率性不大,原因主要在于當(dāng)前人民幣的升值空間不如從前,升值速度放緩,并且國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格處于低迷期,這些都使得國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)吸引外資的能力減弱。原來(lái)很多熱錢的涌入是本身不動(dòng)產(chǎn)的價(jià)格在快速上漲及人民幣升值疊加的雙重效果,而如今這兩個(gè)條件都不具備。