人社部新聞發(fā)言人李忠在24日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上回答了有關(guān)社保基金投資、高溫補(bǔ)貼、就業(yè)形勢(shì)和藥品目錄等社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

投資辦法征求意見(jiàn)結(jié)束

李忠說(shuō),《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》征求意見(jiàn)工作已經(jīng)結(jié)束,共收到反饋意見(jiàn)1000余條,其中支持型意見(jiàn)占61%左右,反對(duì)型意見(jiàn)占31%左右,還有8%屬于與基金投資不相關(guān)的意見(jiàn)。

在反饋意見(jiàn)中,最集中的熱點(diǎn)還是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資股市的問(wèn)題,主要有兩種看法:一種意見(jiàn)認(rèn)為股票是成熟的投資品種,建議投資股票類(lèi)資產(chǎn)的比例還應(yīng)該適當(dāng)提高。

另一種意見(jiàn)認(rèn)為,股票類(lèi)資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)高,波動(dòng)性大,從安全性的角度考慮,建議降低投資股市的比例,或者不允許投資股市。

李忠強(qiáng)調(diào),只要合理配置資產(chǎn),加強(qiáng)投資資產(chǎn)管控,能夠確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全,不會(huì)出現(xiàn)全面虧損的情況。

加大重點(diǎn)行業(yè)查處力度,落實(shí)高溫津貼發(fā)放

李忠說(shuō),全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)都制定出臺(tái)了本地區(qū)的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)。

人社部門(mén)指導(dǎo)企業(yè)來(lái)合理確定本單位涉及高溫天氣作業(yè)的崗位和場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)放高溫津貼。另外,人社部門(mén)還加大查處力度,特別是對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),在落實(shí)高溫津貼的工作時(shí)間、工資支付、高溫津貼發(fā)放以及對(duì)中暑職工工傷保險(xiǎn)待遇落實(shí)方面的情況,以切實(shí)維護(hù)高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全。

經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,但招聘崗位仍大于求職數(shù)

李忠說(shuō),今年上半年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬(wàn),城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)299萬(wàn)人,就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)88萬(wàn)人?？傮w判斷當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

從失業(yè)率來(lái)看,二季度全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是4.04%,環(huán)比下降0.01個(gè)百分點(diǎn),同比下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。

從人力資源市場(chǎng)的供求關(guān)系來(lái)看,二季度市場(chǎng)求人倍率是1.06,環(huán)比和同比均略有下降,但仍然表明目前人力資源市場(chǎng)招聘崗位數(shù)大于求職數(shù)。

從重點(diǎn)人群來(lái)看,目前高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體的就業(yè)保持總體穩(wěn)定。

李忠說(shuō),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,壓產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)正在深入推進(jìn)。今年以來(lái),城鎮(zhèn)新增就業(yè)增幅略低于上年,市場(chǎng)用工需求趨弱,部分企業(yè)穩(wěn)崗減員壓力加大,預(yù)計(jì)下半年就業(yè)形勢(shì)仍將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì),但一些局部性、結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)或?qū)⑦M(jìn)一步顯現(xiàn)。

未調(diào)整醫(yī)保藥品目錄,醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)并非“醫(yī)保定價(jià)”

李忠說(shuō),基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄的調(diào)整工作并未啟動(dòng),人社部將適時(shí)研究完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理辦法,在完善管理辦法的基礎(chǔ)上開(kāi)展醫(yī)保藥品目錄的調(diào)整。

他說(shuō),醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)并不是所謂的“醫(yī)保定價(jià)”,而是指醫(yī)?；鹬Ц端幤焚M(fèi)用的基數(shù),對(duì)于藥品價(jià)格發(fā)揮的只是一個(gè)引導(dǎo)作用。這個(gè)支付標(biāo)準(zhǔn)也不是基金支付的絕對(duì)金額,具體藥品報(bào)銷(xiāo)多少,還與基金支付的比例等直接相關(guān)。

李忠說(shuō),按照七部委文件提出的要求,目前正在積極研究醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的制定規(guī)則。主要的思路是以藥品的實(shí)際市場(chǎng)交易價(jià)格為基礎(chǔ),綜合考慮醫(yī)?；鸷突颊叩某惺苣芰?lái)確定醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。